На засіданні Комітету, що відбулося 10 квітня 2026 року, депутати заслухали представників Департаменту стратегічних розслідувань Нацполіції, Офісу Генерального прокурора, МОЗ та НСЗУ щодо проведення правоохоронними органами слідчих дій у закладах охорони здоров’я у межах досудового розслідування у справах про привласнення бюджетних коштів, що виділялися на медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

За інформацією Департаменту стратегічних розслідувань, встановлено, що окремі заклади охорони здоров’я, використовуючи механізми роботи електронної системи охорони здоров’я, організовують діяльність із метою отримання максимального фінансування з державного бюджету, що в окремих випадках має ознаки кримінальних правопорушень.

Начальник відділу протидії злочинам у медичній сфері Департаменту стратегічних розслідувань Олександр Радецький поінформував, що серед найбільш поширених порушень — внесення недостовірних відомостей до електронної системи охорони здоров’я, декларування фіктивних або фактично ненаданих медичних послуг, оформлення електронних направлень без належних підстав, завищення обсягів пролікованих випадків, внесення спотвореної інформації щодо діагнозів і медичних втручань, порушення умов контрактування, а також примушування пацієнтів до оплати послуг, які мають покриватися державою.

У 2025 році в межах 110 кримінальних проваджень повідомлено про підозру 53 особам, з яких 30 діяли у складі організованих груп. Загальна сума встановлених збитків державі склала близько 250 млн грн. Водночас лише за перший квартал 2026 року сума збитків вже перевищила 140 млн грн.

Окрему увагу під час обговорення приділено питанню примушування пацієнтів до оплати гарантованих державою медичних послуг та необхідності посилення кримінальної відповідальності за такі правопорушення. Він зазначив, що чинні норми законодавства, зокрема щодо відповідальності за порушення права на безоплатну медичну допомогу, не відповідають сучасним умовам функціонування системи охорони здоров’я та потребують оновлення.

За його словами, ведеться робота над розробкою законопроєкту, спрямованого на посилення відповідальності за такі порушення. Наразі частина зазначених випадків кваліфікується як кримінальні проступки, що ускладнює проведення досудового розслідування. Передбачається законодавчо переглянути статус цих правопорушень з метою забезпечення належного захисту прав як сумлінних медичних працівників, так і пацієнтів.

Також депутати заслухали Щорічну доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця за 2025 рік з питань, що віднесені до предмета відання Комітету.

У доповіді, зокрема, акцентовано увагу на проблемних аспектах у напрямах лікування орфанних пацієнтів, реформування МСЕК, а також забезпечення допомоги особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, депутати заслухали звіт Національної академії медичних наук України щодо інтеграції установ НАМН України до єдиного медичного простору.

Перший віцепрезидент НАМН України Олександр Усенко зазначив, усі установи академії, які мають клінічні бази з 2025 року увійшли до програми медичних гарантій. За результатами 2025 року лише два інститути академії змогли вийти на самоокупність через ПМГ. 9 установ заробили лише 50% від стабілізаційного пакету, а 17 установ виявилися взагалі фінансово неефективними у програмі медичних гарантій.

У зв’язку з цим президія НАМН України ухвалила рішення про злиття 8 інститутів та реорганізацію 4 закладів у державні некомерційні підприємства.

Голова Комітету Михайло Радуцький відзначив позитивну динаміку інтеграції інститутів до єдиного медичного простору протягом останнього року, водночас наголосивши на необхідності пришвидшення цього процесу. За його словами, очікується, що вже у 2027 році інститути зможуть функціонувати без державних дотацій та ефективно працювати в межах програми медичних гарантій на самостійній основі.

Також Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти проект Постанови № 15127 «Про Заяву Верховної Ради України з нагоди 20-річчя ратифікації Україною Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну».

Постанова має на меті підтвердити відданість України виконанню міжнародних зобов’язань у сфері громадського здоров’я, відзначити досягнутий прогрес у боротьбі проти тютюну та визначити ключові напрями подальшого вдосконалення державної політики задля захисту здоров’янаселення від шкідливого впливу тютюну і нікотину.

Рішення підтримали 11 членів Комітету:

Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін,

Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Яна Зінкевич, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.

Також депутати підтримали звернення від членів Комітету Перебийноса Максима Вікторовича,Макаренка Михайла Васильовича, Зуба Валерія Олексійовича та від директора Сумської обласної клінічної лікарні з клопотаннями про нагородження Подяками Комітету з нагоди 90-річчя заснування Української асоціації ортопедів-травматологів за вагомий особистий внесок у розвиток сфери охорони здоров’я України, бездоганну працю та активну громадянську позицію:

Олександра Новокшанова

– лікаря-ортопеда- травматолога ортопедо-травматологічного відділення Херсонської обласної клінічної лікарні;

Володимира Покори – лікаря-ортопеда-травматолога ортопедо-травматологічного відділення Херсонської обласної клінічної лікарні;

Андрія Кокшарова – лікаря-ортопед-травматолога, завідувача травматологічного відділення Херсонської міської клінічної лікарні імені Афанасія і Ольги Тропіних;

Миколи Яковенчука – лікаря-ортопеда-травматолога «Сумської обласної клінічної лікарні».

Рішення підтримали 12 членів Комітету:

Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін,

Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Валерій Дубіль, Яна Зінкевич, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.