На засіданні Комітету депутати розглянули урядовий проект Закону № 14091 про біологічну безпеку та біологічний захист.
Документ визначає правові та організаційні засади у сфері біологічної безпеки та біологічного захисту, встановлює повноваження органів влади, порядок міжвідомчої взаємодії та державного контролю за діяльністю, що може становити біологічний ризик.
Проєктом Закону, зокрема, передбачено:
▪️запровадження нового понятійного апарату (біологічна безпека, біологічний захист, біосинтетична діяльність, біологічний ризик, біологічні агенти тощо);
▪️визначення уповноваженого органу у сфері біологічної безпеки;
▪️встановлення повноважень Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів влади;
▪️запровадження вимог до допуску та ліцензування діяльності з біологічними агентами 2–4 груп ризику;
▪️створення офіційного переліку суб’єктів, що здійснюють роботи з біологічними агентами;
▪️запровадження системи державного контролю, наукового та фінансового забезпечення;
▪️встановлення відповідальності за порушення законодавства у сфері біологічної безпеки та біологічного захисту.
За результатами розгляду Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді включити проект Закону до порядку денного та за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу з дорученням Комітету підготувати цей законопроект до другого читання.
Рішення підтримали 14 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Василь Вірастюк, Оксана Дмитрієва, Артем Дубнов, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Валерій Дубіль, Сергій Кузьміних, Михайло Макаренко, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Депутати також підтримали звернення від Комітету до Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко щодо необхідності залучення народних депутатів України – членів Комітету до роботи Стратегічної інвестиційної ради.
Рішення підтримали 14 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Василь Вірастюк, Оксана Дмитрієва, Артем Дубнов, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Валерій Дубіль, Сергій Кузьміних, Михайло Макаренко, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Комітет розглянув стан реалізації Закону України № 3528-ІХ щодо регулювання обігу рослин роду коноплі (Cannabis), який набув чинності 16 серпня 2024 року.
Для здійснення парламентського контролю Комітет запросив представників МОЗ, щоб заслухати інформацію про стан його реалізації.
Голова Комітету Михайло Радуцький та депутатка Комітету Ольга Стефанишина відзначили, що попри ухвалення необхідних нормативно-правових актів, закон наразі фактично не працює. Ольга Стефанишина повідомила, що в Україні досі відсутні лікарські засоби на основі медичного канабісу, а лікарі не мають чітких інструкцій щодо їх призначення.
За інформацією заступника Міністра охорони здоров’я Ігоря Кузіна, на виконання Закону ухвалено низку постанов Кабінету Міністрів і наказів МОЗ, які створюють правові умови для контролю за обігом і доступу пацієнтів до препаратів на основі медичного канабісу. Наразі триває погодження проєкту постанови Кабінету Міністрів щодо діяльності з використання таких рослин у наукових і навчальних цілях.
Станом на жовтень 2025 року в Україні зареєстровано першу субстанцію медичного канабісу «Кураліф», а Держлікслужба видала дозвіл на її ввезення.
Михайло Радуцький запропонував провести окрему нараду за участю представників МОЗ, народних депутатів, експертного середовища та громадських організацій для напрацювання шляхів ефективного впровадження Закону.
Депутати обговорили також врегулювання спрямування коштів, які повертаються НСЗУ від медичних закладів за невиконані або неналежно виконані умови договорів. Раніше Комітет домовлявся з МОЗ і Мінфіном опрацювати механізм, щоб ці кошти надходили не до центрального бюджету, а на фінансування програми медичних гарантій та забезпечення ліками важкохворих.
На засіданні Комітету народний депутат Артем Дубнов проінформував про підготовку законопроєкту щодо державного обліку стоматологічної інформації пацієнтів. Законопроєкт передбачає збір та збереження рентгенологічних даних з медичних закладів для ідентифікації тіл загиблих або зниклих безвісти захисників. Підготовка документу планується протягом двох тижнів.
Також депутати обговорили необхідність перегляду порядку проведення конкурсів на посади керівників комунальних закладів охорони здоров’я та відновлення роботи наглядових рад. Через призупинення конкурсного відбору під час воєнного стану наразі виникають проблеми з ефективністю управління та прозорістю призначень, зокрема випадки призначень за лояльністю, а не за професійними якостями.
Міністерство розробило проєкт постанови щодо відновлення конкурсів для наглядових рад.
На засіданні Комітету розглянуто питання несвоєчасних поставок лікарських засобів, закуплених за бюджетні кошти. Для інформування народних депутатів запрошено представників ДП «Медичні закупівлі України» та Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції щодо фактів порушення строків поставок та вжитих заходів.
У 2024 році МЗУ стягнуло з постачальників штрафів на 61 млн грн, цього року — вже 62 млн грн. У деяких випадках держава змушена звертатися до суду. Під час обговорення також порушували питання створення «чорного списку» ненадійних постачальників. Найближчим часом Комітет заслухає пропозиції МОЗ, МЗУ та Нацполіції щодо механізмів впливу на постачальників та посилення їхньої відповідальності.
