На засіданні Комітету 4 вересня 2024 року було затверджено Звіт про роботу Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування за період роботи одинадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання (лютий – серпень 2024 р.).
За відповідне рішення Комітету проголосували 12 народних депутатів: Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Василь Вірастюк, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Артем Дубнов, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Михайло Радуцький, Ольга Стефанишина.
За звітний період Верховною Радою України прийнято 4 Закони України, з підготовки яких Комітет було визначено головним, а саме:
1. Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вирішення нагальних питань у сфері охорони здоров’я та соціальній сфері» № 3641-IX від 23.04.2024 р., яким передбачено продовження до 31 грудня 2024 року пільгового періоду для реорганізації державних закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів в державні некомерційні підприємства; уточнено положення Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо застосування галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я, а також формування складу наглядових рад закладів охорони здоров’я (уточнено, що до їх складу не можуть входити громадяни рф та Білорусії, а також особи, до яких застосовуються обмежувальні санкції); виключено статтю 28 із Закону України «Про психіатричну допомогу» з метою усунення юридичної колізії та недопущення задвоєння оплати страхових випадків; внесено зміни до Закону України «Про соціальні послуги», згідно з якими має бути створено нову інституцію - закупівельник соціальних послуг (за прикладом Національної служби здоров’я України в охороні здоров’я).
2. Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо паралельного імпорту лікарських засобів» № 3860-IX від 16.07.2024 р., який спрямований на підвищення доступності лікарських засобів для населення шляхом дострокового запуску інституту паралельного імпорту в Україні. Ним пропонується дозволити ввозити на територію України як паралельний імпорт лікарські засоби, які закуповуються за бюджетні кошти і не підлягають реалізації в аптеках.
3. Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про лікарські засоби» щодо маркування лікарських засобів» № 3910-IX від 21.08.2024 р., який спрямований на захист населення від недобросовісної прихованої реклами лікарських засобів. Ним забороняється нанесення на упаковку лікарських засобів будь-якої реклами та інформації рекламного характеру, яка сприяє просуванню лікарського засобу на ринку і популяризації окремих суб’єктів господарської діяльності та вводить в оману споживачів лікарських засобів. Також забороняється оптова і роздрібна торгівля та імпорт лікарських засобів, які не відповідатимуть цим вимогам (крім лікарських засобів, які закуповуються за бюджетні кошти, ввозяться на територію України як гуманітарна допомога, а також лікарських засобів, ввезення яких дозволяється відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про лікарські засоби»). У разі порушення встановлених Законом вимог Міністерство охорони здоров’я України прийматиме рішення про тимчасове зупинення дії реєстраційного посвідчення на такий лікарський засіб до приведення його маркування у відповідність до вимог Закону.
4. Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сферах охорони здоров’я, реабілітації, соціального захисту та державної реєстрації окремих об’єктів санітарних заходів» № 3911-IX від 21.08.2024 р., яким визначаються певні етичні засади та обмеження, яких мають дотримуватись медичні, фармацевтичні працівники та фахівці з реабілітації у взаємодії з пацієнтами та представниками виробників і продавців лікарських засобів, медичних виробів та засобів реабілітації. Крім того, ним вносяться зміни до інших законів для врегулювання нагальних питань у сфері охорони здоров’я та соціальній сфері, що стосуються, зокрема: призначення та забезпечення пацієнтів медичними виробами та допоміжними засобами реабілітації; створення та функціонування інформаційної платформи громадського здоров’я; запровадження окремих заходів щодо безпечності харчових продуктів; функціонування кабінету пацієнта на порталі Дія; формування Національного переліку лікарських засобів; посилення соціального захисту осіб з інвалідністю.
Крім того, прийнято у першому читанні проект Закону України «Про самоврядування в сфері охорони здоров’я в Україні» (р. № 10372), поданий Кабінетом Міністрів України, який наразі готується Комітетом до розгляду Верховною Радою України у другому читанні.
Також підготовлено до розгляду Верховною Радою України у першому читанні проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення регулювання виробництва та обігу харчових доповнювачів (р. № 11389), поданий Кабінетом Міністрів України, з підготовки якого Комітет визначено головним.
Слідуючи євроінтеграційним курсом Комітет продовжував розширювати співпрацю з комітетами Європейського Парламенту та комітетами країн-членів ЄС.
Зокрема, у період роботи 11 сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання, народні депутати України – члени Комітету на запрошення Голови підкомітету з громадського здоров’я Європейського парламенту Адама Жарубаса відвідали з офіційним візитом Європейський Парламент, в рамках якого провели спільну зустріч з депутатами Європейського парламенту – членами Підкомітету з питань громадського здоров’я Європарламенту (SANT) (м. Брюссель, Бельгія); провели спільне засідання (у режимі відеоконференції) Комітету з Комітетом охорони здоров’я Бундестагу Федеративної Республіки Німеччина, в ході якого поінформували німецьких колег про законодавчі ініціативи Комітету у сферах самоврядування в охороні здоров’я, регулювання обігу медичного канабісу, надання фармацевтичної послуги, а депутати Бундестагу поділились досвідом Німеччини стосовно законодавчого регулювання правовідносин у цих сферах.
Також на запрошення Комітету Україну відвідала з офіційним візитом заступниця голови Комітету з питань охорони здоров’я Бундестагу, доктор Кірстен Капперт-Гонтер (Німеччина), в рамках якого відбулася зустріч депутата Бундестагу з Головою Верховної Ради України, народними депутатами України – членами Комітету і керівництвом Міністерства охорони здоров’я України, а також ознайомлення з роботою деяких закладів охорони здоров’я м. Києва та Київської області.
Всього за період 11 сесії проведено 13 засідань Комітету, у тому числі 10 в режимі відеоконференції, 1 у закритому режимі, на яких розглянуто 11 проектів законодавчих актів, у тому числі 8, з підготовки яких Комітет був визначений головним, та 3 законопроекти, до яких за результатами розгляду надано пропозиції іншим комітетам Верховної Ради України, а також 17 питань, що стосуються предметів відання Комітету та організації його роботи, у тому числі 8 у порядку контролю.
Крім того у період 11 сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проведено 12 засідань підкомітетів, 16 тематичних нарад та низку робочих зустрічей з актуальних питань охорони здоров’я.
Проведено «круглий стіл» на тему: «Система охорони психічного здоров’я та психосоціальної підтримки в Україні: результати та виклики реалізації Всеукраїнської програми ментального здоров’я» (ініціатива Першої Леді України Олени Зеленської - Всеукраїнська програма ментального здоров’я «Ти як?») з метою сприяння комплексному ефективному впровадженню Всеукраїнської програми ментального здоров’я, обговорення проблем, запитів і внесків різних зацікавлених сторін та визначення ключових напрямків її вдосконалення, а також інформування про майбутні стратегії та ініціативи у цій сфері.
З повним текстом Звіту про роботу Комітету за період 11 сесії Верховної Ради України дев’ятого можна ознайомитися тут.