03 грудня 2025, 17:57
На засіданні Комітету 2 грудня 2025 року Комітет розглянув підготовлений до повторного першого читання проект Закону № 13604, який є євроінтеграційним і встановлює правила для виведення на ринок та використання біоцидів, визначає обов’язки виробників та повноваження держави у цій сфері.
Документ було опрацьовано Комітетом спільно з Міністерством охорони здоров’я та підготовлено до повторного першого читання з урахуванням рекомендацій євроінтеграційного та антикорупційного комітетів парламенту.
За результатами розгляду депутати ухвалили рішення внести законопроект на розгляд Верховної Ради у новій редакції, підготовленій Комітетом, та рекомендувати Верховній Раді прийняти його за основу з дорученням Комітету підготувати цей законопроект до другого читання.
Рішення підтримали 12 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Яна Зінкевич, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Також депутати розглянули проект Закону № 14177, з опрацювання кого Комітет не є головним.
Мета законопроекту - оновити норми щодо служби цивільного захисту та посилити соціальні гарантії для осіб рядового і начальницького складу, працівників органів та підрозділів цивільного захисту, а також постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій. Зокрема проект передбачає: уточнення порядку заохочень і дисциплінарних стягнень, удосконалення медико-психологічної реабілітації, оновлення системи спеціальних звань, врегулювання грошового забезпечення та проходження служби, а також усунення застарілих норм і колізій у законодавстві.
Міністерство охорони здоров’я запропонувало доопрацювати законопроект з урахуванням положень законодавства щодо надання медичних послуг, зокрема з психологічної реабілітації, в рамках програми медичних гарантій.
Комітет ухвалив рішення підтримати законопроект та запропонувати головному Комітету з питань екологічної політики та природокористування рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду у першому читанні прийняти його за основу з урахуванням пропозицій Міністерства охорони здоров’я України щодо нього.
Рішення підтримали 10 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Яна Зінкевич, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс. Утрималась - Ольга Стефанишина.
Було розглянуто ще один законопроект. З опрацювання якого Комітет не є головним - проект Закону № 0354 про ратифікацію Договору про спільні закупівлі заходів медичного захисту, поданий Президентом України.
У цьому році Україна приєдналася до Договору про спільні закупівлі заходів медичного захисту, який діє в ЄС з 2014 року і наразі об’єднує 38 країн, серед яких як члени ЄС, так і країни-кандидати.
Голова Комітету Михайло Радуцький зазначив, що це дуже важливий для України законопроекту, оскільки передбачений цим договором механізм дозволяє країнам-учасницям об’єднувати свої потреби у закупівлі ліків, вакцин та інших медичних контрзаходів, щоб отримувати їх за вигіднішими умовами, швидше та у стабільних обсягах.
Комітет ухвалив рішення підтримати законопроект та рекомендувати за результатами розгляду у першому читанні прийняти цей законопроект за основу та в цілому та направити відповідний висновок головному Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу.
Рішення підтримали 11 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Яна Зінкевич, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.
Також під на засіданні народні депутатами – члени Комітету заслухали Командувача Медичних сил ЗСУ Анатолія Казмірчука та т.в.о. директора Департаменту охорони здоров’я Міноборони Дмитра Самофалова щодо забезпечення особового складу військ аптечками, а також щодо проблемних питань нестачі медичного персоналу та забезпечення ротації військових медиків.
Розгляд цього питання ініціювала народна депутатка Яна Зінкевич, голова підкомітету військової медицини.
Анатолій Казмірчук повідомив, що наразі потреба в аптечках закрита, зокрема завдяки підтримці міжнародних партнерів. А Дмитро Самофалов, зазначив, що наразі на етапі погодження знаходиться оновлена військово-медична доктрина, яка зосереджена на «медицині полю боя» і регулює питання збереження життя не лише пораненого, а й бойового медика.
Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко поінформував, що у питаннях розбронювання медичних працівників МОЗ України тісно співпрацює з Міністерством оборони та Генеральним штабом ЗСУ. Він наголосив, що 80% поранених захисників лікується у цивільних медзакладах, тому важливо зберегти кадровий баланс між військовою та цивільною медициною. Також він нагадав про набуття чинності змін до законодавства, які дозволяють готувати студентів-медиків як офіцерів запасу, що суттєво посилить медичні підрозділи в майбутньому.
Рішення з цього питання не ухвалювалося. Питання було заслухано.
Депутати розглянули звернення міського голови Львова Андрія Садового щодо запуску пілотного проекту з прямого постачання ліків, закуплених МЗУ безпосередньо до КНП «1-ше територіальне медичне об’єднання м. Львова».
Віктор Ляшко зазначив під час обговорення, що в Україні вже діє централізована система розподілу препаратів відповідно до реальних потреб медичних закладів. Таким чином, якщо онкопацієнти прийдуть у вказаний заклад, то, відповідно до діючої системи, препарати перерозподілять з іншого онкоцентру.
За результатами обговорення порушеного питання домовлено провести окрему робочу нараду за участю Львівського обласного департаменту охорони здоров’я, на яку МОЗ України підготує статистичні дані за останні три роки по Львівській області щодо обсягів закупівель ліків, кількості пацієнтів та умов їх лікування.
Члени Комітету обговорили також на засіданні питання щодо реалізації положень постанови КМУ № 895 в частині кваліфікаційних вимог до працівників аптечних закладів у селах, селищах та громадах, де тривають або тривали бойові дії, оскільки за інформацією представників суб’єктів роздрібної торгівлі лікарськими засобами, що зверталися до Комітету, виникли певні проблеми при застосуванні цих положень на практиці. Зокрема, відповідно до документа, медичний працівник має пройти курси, щоб працювати в аптеці. Проте в медичних університетах такі програми досі не запрацювали.
Під час обговорення було зазначено, що наразі МОЗ України спільно з Держлікслужбою готують зміни, які відтермінують обов’язкове проходження курсів підвищення кваліфікації для фармацевтів та створять необхідні навчальні програми. Окреме рішення з вказаного питання не ухвалювалося.
За ініціативи народного депутата Валерія Зуба було розглянуто звернення питання стосовно доцільності запровадження у законодавстві терміну «неякісні лікарські засоби» та визначення його змісту. Домовилися доопрацювати це питання спільно з МОЗ України. Окрема рішення не ухвалювалося.
На зсіданні депутати підтримали також пропозиції до проекту Плану законопроектної роботи Парламенту на 2026 рік.
За це рішення проголосувало 11 членів Комітету:
Михайло Радуцький, Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Яна Зінкевич, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Ольга Стефанишина.