РАДА УКРАЇНИ
10 вересня 2025, 12:12
Учасники наради – Голова комітету Михайло Радуцький, народні депутати Вікторія Вагнер, Сергій Кузьміних, Валерій Зуб та Валерій Дубіль, перший заступник Міністра фінансів Роман Єрмоличев, заступник Міністра охорони здоров’я Євген Гончар, голова НСЗУ Наталія Гусак і президент Національної академії медичних наук Василь Лазоришинець, спеціаліст з медичного права Наталія Лісневська, представники Мінфіну, МОЗ та НАМНУ.
Протягом останніх двох років Комітет з питань здоров’я нації регулярно працював над тим, щоб допомогти установам Національної академії медичних наук України (НАМНУ) успішно інтегруватися в єдиний медичний простір. Порушене питання неодноразово розглядалося на засіданнях Комітету за участі усіх стейкхолдерів.
З 1 січня 2025 року відповідно до законодавства всі установи НАМНУ почали працювати за Програмою медичних гарантій (ПМГ) і у серпні цього року НАМНУ було презентовано Комітету звіт щодо готовності установ до роботи з НСЗУ, який засвідчив: попереднє керівництво академії фактично зірвало процес переходу до роботи за ПМГ.
У червні 2025 року в НАМНУ відбулися вибори, і президентом став академік Василь Лазоришинець. Нове керівництво демонструє конструктивний підхід до вирішення порушених питань і оперативно розпочало виконання рекомендацій Рахункової палати, наданих за результатами проведеного нею у 2025 році аудиту стосовно готовності установ НАМНУ до переходу до роботи за ПМГ.
Комітет разом із МОЗ, Мінфіном та НСЗУ продовжує підтримку установ академії для їхньої адаптації до нових умов. Голова Комітету Михайло Радуцький, виступаючи на засіданні робочої групи, вкотре підкреслив, що необхідно робити усе необхідне для збереження установ НАМНУ, які залишаються ключовими у наданні високоспеціалізованої допомоги, зокрема пораненим захисникам.
На одному з останніх засідань Комітету було прийнято рішення про створення робочої групи, яку очолила член Комітету Вікторія Вагнер. Її завдання - вирішення проблемних питань входження установ НАМНУ до ПМГ. Ця робоча група має стати основним майданчиком для співпраці всіх ключових стейкхолдерів і напрацювання рішень, що дозволять установам академії максимально ефективно вирішити усі наболіли питання у процесі переходу до роботи з НСЗУ.
На першому засіданні робочої групи її члени та запрошені обговорили попередні підсумки восьми місяців роботи установ НАМНУ за ПМГ.
За оцінками НСЗУ, інститути умовно поділяються на три групи. Перша - дев’ять інститутів, які вже заробляють кошти за надані послуги і з наступного року зможуть працювати в ПМГ на загальних засадах. Друга - установи, що покривають менш як 50% витрат. Вони, ймовірно, зможуть розраховувати на державну підтримку. Третя - чотири інститути, які не законтрактовані з НСЗУ. Найімовірніше, їх доведеться реорганізовувати або об’єднувати з більш потужними установами академії.
За словами заступника Міністра фінансів Романа Єрмоличева, незабаром буде представлено проект бюджету на 2026 рік, і розпочнеться дискусія щодо розподілу коштів, передбачених для ПМГ, зокрема фінансування інститутів академії. Водночас додаткове фінансування можливе лише за наявності чіткого плану розвитку кожного закладу. Цю позицію підтримав і заступник Міністра охорони здоров’я Євгеній Гончар.
Ще одне важливе питання, яке запропонувала опрацювати академії голова робочої групи Вікторія Вагнєр, це перехід на грантове фінансування наукових досліджень, зокрема шляхом створення відповідних кластерів наукових закладів. У країнах ЄС та США наука вже багато років фінансується через гранти, які отримують команди дослідників. Також йшлося про необхідність проведення аудиту кожного інституту та розробки у найближчій перспективі покрокової карти дій НАМНУ.