Матеріали засідання Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування від 24 січня 2025 року
Опубліковано 30 січня 2025, о 12:35
24 січня 2025 року на засіданні Комітету народні депутати розглянули питання забезпечення доступності ліків для пацієнтів, зниження цін на них, розвитку економічної конкуренції та встановлення прозорих і зрозумілих правил функціонування фармацевтичного ринку України.
Ці теми неодноразово обговорювалися протягом минулого року під час нарад у Комітеті за участі представників аптечного бізнесу, українських фармацевтичних виробників, іноземних компаній, професійних асоціацій, пацієнтських організацій та на інших тематичних заходах.
В обговоренні цього питання взяли участь народний депутат Юлія Тимошенко як голова ТСК ВР України з питань розслідування можливих фактів порушень законодавства України щодо фінансування лікування та реабілітації військовослужбовців у медичних закладах, Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко, а також представники пацієнтської спільноти, європейського, американського та вітчизняного фармбізнесу, аптечного сектору та дистриб’юторів.
Виступаючи на засіданні Комітету, Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко представив пропозиції Міністерства щодо реформування фармацевтичного ринку. Він наголосив, що основним завданням цієї реформи є забезпечення того, щоб якісні та доступні за ціною ліки були в кожному аптечному закладі. Для досягнення цієї мети МОЗ пропонує низку ключових змін, серед яких врегулювання маркетингової діяльності, заборона ретробонусів, запровадження механізму встановлення цін на ліки через Prozoro Market для препаратів із Національного переліку.
Під час виступу Віктор Ляшко також наголосив на необхідності впровадження євроінтеграційних норм у сфері регулювання аптечної діяльності. Було запропоновано чітко визначити поняття «аптека» та «аптечна мережа».
За результатами розгляду цього питання Комітет підтримав такі пропозиції народних депутатів:
пропозицію народного депутата Валерія Дубіля щодо невідкладного винесення на засідання Комітету законопроекту р. № 11493.
Рішення підтримали 9 членів Комітету: Вікторія Вагнєр, Василь Вірастюк, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Артем Дубнов, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Василь Макаренко. Утрималися 5 депутатів: Лада Булах, Дмитро Гурін, Максим Перебийніс, Михайло Радуцький, Ольга Стефанишина.
пропозицію народного депутата Сергія Кузьміних щодо рекомендації Комітету з питань здоров’я нації у двотижневий строк розробити законопроект стосовно врегулювання аптечної та фармацевтичної діяльності (відповідальним за розробку визначити народного депутата Сергія Кузьміних).
Рішення підтримали 9 членів Комітету: Вікторія Вагнєр, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Артем Дубнов, Юрій Заславський, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Михайло Макаренко. 5 депутатів утрималось: Лада Булах, Василь Вірастюк, Максим Перебийніс, Михайло Радуцький, Ольга Стефанишина.
Народні депутати також повторно розглянули до другого читання проект Закону р. № 11527, який визначає нові підходи до підготовки, професійного розвитку та регулювання діяльності медичних працівників. Законопроект попередньо був розглянутий Комітетом 3 січня цього року, але в ході проведення передбачених статтею 103 Регламенту Верховної Ради лінгвістичної та юридичної експертиз, виникла необхідність уточнення окремих його положень.
До цього законопроекту всього до другого читання надійшла 41 поправка. Комітет ухвалив рішення переглянути попереднє рішення, підтримати пропозицію підкомітету з питань охорони здоров’я та врахувати 3 поправки – 1, 30 і 37, відхиливши інші 38 поправок.
У підсумку, Комітет рекомендував Верховній Раді прийняти остаточну редакцію проекту Закону № 11527 у другому читанні та в цілому як Закон.
Це рішення підтримали 11 членів Комітету: Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Василь Вірастюк, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Михайло Радуцький, Ольга Стефанишина.
За ініціативи Голови Комітету Михайла Радуцького народні депутати ухвалили рішення звернутися до Голови Верховної Ради України та Комітету з питань правоохоронної діяльності з проханням прискорити розгляд законопроєкту № 10221 (від 07.11.2023 р.) та внести його на розгляд Верховної Ради.
Цей законопроект передбачає доповнення Кримінального кодексу України новими статтями, які встановлюють кримінальну відповідальність за погрози, побої, тілесні ушкодження, вбивство або замах на вбивство, захоплення як заручника, вчинені проти медиків та рятувальників.
Михайло Радуцький зазначив, що питання, порушене цим законопроєктом, не втратило своєї актуальності, а навпаки, під час війни проблема загострилася.
«Кількість випадків нападів на медиків зростає. Нещодавно медіа сколихнула новина про підготовку замаху на першого заступника Міністра охорони здоров’я. Це ще раз підтверджує актуальність цього питання і необхідність адекватного покарання за такі протиправні дії», - наголосив він.
Вищезазначене рішення підтримало 11 членів Комітету:
Лада Булах, Вікторія Вагнєр, Василь Вірастюк, Дмитро Гурін, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Валерій Зуб, Сергій Кузьміних, Максим Перебийніс, Михайло Радуцький, Ольга Стефанишина.
Також депутати заслухали на засіданні інформацію заступника Міністра охорони здоровʼя України Едема Адаманова щодо стану відновлення Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит». Він поінформував присутніх про те, що відновлювальні роботи наразі охоплюють усі п’ять корпусів лікарні, які зазнали пошкоджень. Зокрема, розпочато розробку проектної документації для нового корпусу закладу із завершенням до 1 липня 2025 року, відновлюється трансформаторна підстанція, проводиться консервація історичних корпусів, а також опрацьовуються варіанти реконструкції або будівництва нового хірургічного корпусу.
Розглянувши це питання, члени Комітету домовилися заслуховувати поточну інформацію про стан відновлення лікарні під час кожного засідання.
У різному народні депутати обговорили питання забезпечення пацієнтів лікарськими засобами для лікування окремих інфекційних, орфанних та онкологічних захворювань, а також ліками для знеболення.
Аудіозапис засідання Комітету: