23 червня 2017 року Комітет з питань охорони здоров’я провів засідання «круглого столу» на тему: «Реформування первинної медичної допомоги та стан виконання рішення комітетських слухань по сімейній медицині»

Опубліковано 23 червня 2017, о 14:30
 До участі у заході запрошені народні депутати України, представники Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України, інших заінтересованих міністерств і відомств, вищих медичних навчальних закладів, обласних департаментів (управлінь) охорони здоров’я та регіональних закладів первинної медичної допомоги, Національної академії медичних наук України, профспілки працівників охорони здоров’я, міжнародних організацій, а також фахівці, науковці, експерти і представники ЗМІ.

Під час заходу обговорено нагальні питання подальшого реформування первинної ланки вітчизняної галузі охорони здоров’я та стан виконання  Рішення Комітету від 15 червня 2016 року № 04-25/04-42 «Про Рекомендації слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я на тему: «Сімейна медицина – шанс на здоров’я та значне зменшення особистих витрат на лікування»

 З досвіду розвинених країн відомо, що більше 80 відсотків проблем із здоров’ям людини можна вирішувати на первинному рівні охорони здоров’я. Саме тому розвиток первинної медико-санітарної допомоги став для багатьох країн виходом із кризової ситуації в системі охорони здоров’я.

Сьогодні первинна медико-санітарна допомога як основа будь-якої системи охорони здоров’я опікується профілактикою і задовольняє близько 80–90% потреб населення у медичній допомозі, а також вважається раціональною з погляду економіки, потребуючи лише до 30% ресурсів галузі охорони здоров’я в цілому. Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) в головному стратегічному документі «Здоров’я для всіх у ХХІ столітті» визначила розвиток первинної медико-санітарної допомоги на принципах сімейної медицини одним із важливих завдань для європейських країн.

Системи первинної медико-санітарної допомоги в різних країнах є різними, в залежності від історичних умов розвитку, однак більшість з них базується на принципах загальної практики – сімейної медицини.

Нині у більшості держав світу частка лікарів загальної практики – сімейної медицини серед усіх лікарів становить від 30 до 50% Їхня питома вага найбільша у Франції – 54%, а найменша в Іспанії – 15%, у США кількість лікарів ЗПСМ становить 39%. В Європі на 100 000 населення в середньому припадає 68 сімейних лікарів (від 47 в Голландії до 115 у Бельгії).

  З метою забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та  смертності населення в Україні в 2011 році було розпочато комплексну реформу медичної галузі, провідне місце в якій було відведено налагодженню  ефективного  функціонування  системи надання   населенню   доступної    і    високоякісної первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини.

Для створення законодавчої та нормативно-правової бази для реалізації реформ  була розроблена та прийнята значна кількість нормативно-правових актів - законів України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів МОЗ України,  низку методичних рекомендацій.

Однак, незважаючи на створене  законодавче підґрунтя у цій сфері та вжиті заходи щодо практичної реалізації приписів законодавства, після завершення першого етапу реформування мережа закладів первинної медичної допомоги й досі не сформована належним чином і не забезпечує потреб населення у якісній та доступній первинній допомозі.

 Так, за даними МОЗ України, нині в Україні налічується 616 центрів первинної медичної (медико-санітарної) допомоги (ЦПМСД), з них: 445 - сільських та 216 – міських (при загальній потребі до 700).

Первинно-медико-санітарна допомога надається у 16 406 закладах загальної практики - сімейної медицини.  Лікарями загальної практики - сімейними лікарями працює – 14 435 осіб. Укомплектованість фізичними особами - сімейними лікарями становить 72,2% .

11 травня 2015 року в Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я відбулися слухання на тему: «Сімейна медицина – шанс на здоров’я та значне зменшення особистих витрат на лікування»,  на яких було широко обговорено  нагальні питання реформування первинної ланки вітчизняної галузі охорони здоров’я шляхом впровадженням в Україні інституту сімейної медицини.

Під час проведення слухань їх учасники  зазначили, що впровадження сімейної медицини в Україні відбувається повільно і не системно. Тому, в умовах катастрофічного погіршення стану здоров’я народу України та наявних викликів сьогодення, зокрема у вигляді триваючого збройного конфлікту на сході України, необхідно вжити невідкладних заходів для завершення розпочатого реформування розвитку в Україні первинного рівня медичної допомоги та розвитку повноцінного інституту сімейної медицини, що відповідатиме кращим міжнародним стандартам та дасть змогу забезпечити на належному рівні всі потреби населення у первинній медичні допомозі.

За результатами слухань у Комітеті було ухвалено відповідні рекомендації (рішення Комітету від 15 червня 2016 року № 04-25/04-42), спрямовані   на удосконалення умов надання первинної медичної допомоги населенню України та подальшого просування реформи української медицини.

Під час засідання «круглого столу» його учасниками було заслухано тематичні доповіді Міністерства охорони здоров’я України, представників Української Асоціації сімейної медицини, представників регіональних закладів первинної медичної допомоги, науковців та експертів.

Також під час заходу було урочисто нагороджено учасників проекту «Рух за належну практику первинної медичної допомоги – сімейної медицини», в рамках якого велася розробка індикаторів якості надання первинної медичної допомоги населенню.

За результатами проведеного обговорення, винесеного на порядок денний питання, учасники засідання «круглого столу» відзначили, що  виконання рекомендацій Комітету з питань охорони здоров’я щодо розвитку сімейної медицини на місцях є задовільним.  Місцевими органами владами та органами місцевого самоврядування вживаються заходи щодо реформування системи первинної медичної допомоги, зокрема в усіх регіонах Україні триває розвиток мережі закладів центрів-первинної медико-санітарної допомоги, їх укомплектування медичними кадрами. Також розробляються та виконуються місцеві програми з розвитку первинної медичної допомоги на засадах загальної практики – сімейної медицини. Вживаються заходи з метою покращення матеріально-технічного оснащення закладів первинки, однак матеріально-технічне,  кадрове та фінансове забезпечення залишається недостатнім.

Учасники заходу наголосили на необхідності продовження розпочатої в Україні у 2011 році реформи первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини та належному виконанню центральними та місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування рішення Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я від 15 червня 2016 року № 04-25/04-42 з метою створення в нашій державі повноцінного інституту сімейної медицини.

      Аудіозапис:
Повернутись до списку публікацій

Версія для друку