Народні депутати України – члени Комітету на своєму засіданні, що відбулося 1 червня 2016 року, розглянули проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів (реєстр. № 3788), поданий народним депутатом України Г.Кривошеєю.
Законопроектом пропонується внести відповідні зміни та доповнення до статті 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» і до Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими:
заборонити куріння тютюнових виробів, електронних сигарет і кальянів на прилеглих територіях закладів, приміщень, об’єктів та будинків, визначених пунктами 2-7 та 9-12 частини другої статті 13 вищезазначеного Закону (закладів охорони здоров’я, навчальних закладів, дитячих майданчиків, спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту, житлових будинків, підземних переходів, закладів ресторанного господарства, об’єктів культурного призначення, приміщень державних установ, біля стаціонарно обладнаних транспортних зупинок) у радіусі 20 метрів від їх входів/виходів;
доповнити визначений частиною другою статті 13 Закону перелік місць, де заборонено куріння тютюнових виробів, електронних сигарет і кальянів, новими пунктами, якими заборонити куріння у приміщеннях та на території об’єктів дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, дитячих торговельно-розважальних центрів, магазинів, інших закладів та у радіусі 20 метрів від їх входів/виходів;
вдвічі збільшити розмір штрафів за правопорушення пов’язані з курінням у заборонених місцях (з 3-10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до 6-20, а за повторне порушення – з 10-20 до 20-40).
Члени Комітету загалом підтримуючи законодавчі ініціативи, спрямовані на зменшення шкоди вживання тютюнових виробів на здоров’я людини, в ході обговорення зазначили, що даний законопроект, у разі його прийняття у запропонованій редакції, не сприятиме досягненню задекларованої мети, оскільки ним запропоновано скасувати низку вже встановлених Законом заходів, дієвість застосування яких у сфері попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення доведена.
Так, із запропонованої законопроектом нової редакції статті 13 виключаються положення чинного Закону, якими на сьогодні:
заборонено реалізацію (продаж) тютюнових виробів, предметів, пов’язаних з їх вживанням, особам, які не досягли 18 років, а також
реалізацію (продаж) тютюнових виробів в упаковках, що містять менше ніж 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), а також визначено можливість встановлення Законом інших обмежень щодо реалізації (продажу) тютюнових виробів;
встановлено обов’язок власника, уповноваженої ним особи або орендаря відповідних споруд чи окремих приміщень відводити спеціальні місця для куріння, а також визначено вимоги щодо площі таких приміщень та їх обладнання витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму та розміщення попереджувальної інформації щодо шкоди куріння;
визначено право сільських, селищних та міських рад встановлювати додаткові обмеження та заборони куріння тютюнових виробів на час проведення масових заходів в межах відповідної адміністративної території.
Враховуючи вищенаведене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів (реєстр. № 3788) повернути на доопрацювання автору законодавчої ініціативи.
Попередньо розглянувши відповідно до вимог статті 93 Регламенту Верховної Ради України проекти законів: про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безоплатними лікарськими засобами громадян похилого віку (р. № 4491); про внесення змін до Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» щодо порядку обігу підконтрольних речовин (р. № 4533), Комітет ухвалив рішення про доцільність включення зазначених законопроектів до порядку денного четвертої сесії Верховної Ради України.
Крім того, за результатами розгляду законопроектів, з опрацювання яких Комітет не є головним, народні депутати ухвалили рішення рекомендувати профільним комітетам проекти законів:
про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо соціальної спрямованості державних лотерей (р. № 3083) відхилити;
про внесення зміни до статті 244-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення (р. № 4552) прийняти за основу.
У ході засідання Голова Комітету Ольга Богомолець ознайомила народних депутатів України – членів Комітету з досвідом Румунії з імплементації стандартів НАТО в систему парамедичної допомоги за результатами офіційного візиту Української делегації до Румунії на запрошення НАТО та Департаменту надзвичайних ситуацій Румунії.